Quelle politique de défense pour la France dans le monde contemporain ?

Par Claude Robinot, Claude Robinot, agrégé d'histoire-géographie, ancien formateurPublié le 01 janv. 2011, Mis à jour le 06 mars 2020

# Présentation

Depuis la fin de la guerre froide et la disparition de l'URSS, la France a dû adapter sa défense pour faire face à de nouveaux types de conflits, parfois éloignés du théâtre européen, dans une situation internationale renouvelée. Les documents de ce dossier (vidéos, carte et textes) vous permettront de mieux comprendre les changements et les enjeux d'une politique de défense.

Parcours réalisé en partenariat avec :

     

Place dans le programme

  • Terminale > Histoire : Le monde, l’Europe et la France depuis les années 1990, entre coopérations et conflits
  • Cycle 4 > Enseignement moral et civique : Acquérir et partager les valeurs de la République

Cette piste pédagogique peut également être adaptée pour les programmes suivants :

  • Troisième > Histoire : Le monde depuis 1945 > Enjeux et conflits dans le monde après 1989
  • Terminale > Histoire-géographie, géopolitique et sciences politiques : Faire la guerre, faire la paix : formes de conflits et modes de résolution
  • Terminale > Enseignement moral et civique : Fondements et expériences de la démocratie

Tous les documents sont accompagnés d'informations complémentaires et de quelques questions qui permettent de les étudier soit isolément soit dans le cadre de ce parcours pédagogique. Après avoir découvert l'ensemble du dossier vous pourrez rédiger un texte de synthèse qui réponde à la problématique suivante : Depuis la fin de la guerre froide en Europe, les missions l'armée française été redéfinies pour s'adapter à de nouvelles conditions politiques et à de nouveaux conflits.

# Carte des principales opérations extérieures (OPEX) en 2009

Cette carte montre le nombre de militaires français engagés dans des missions à l'étranger. Ces missions sont effectuées dans le cadre d'accords internationaux, leur nom permet parfois d'en connaître l'origine. Essayez de les identifier pour répondre aux questions ci-dessous.

question 1

Quel est le nom de la mission résultant d'un accord entre la France et un pays étranger ?

question 2

Quel est le nom de la mission accomplie dans le cadre d'un mandat de l'ONU ?

question 3

Quel est le nom de la mission accomplie par l'OTAN avec mandat de l'ONU  ?

question 4

Quel est le nom de la mission accomplie dans le cadre européen de la PESD  ?

question 5

En une ou deux phrases, quelles conclusions en tirez-vous sur les formes de l'engagement des forces françaises ?

# Les « missions de Petersberg » et la PESC

Les « missions de Petersberg » 1992 (doc 2)

En juin 1992, les pays d'Europe occidentale, constatant la situation nouvelle crée par la disparition de l'URSS et la fin de la guerre froide, se réunissent à Petersberg dans la banlieue de Bonn pour définir leurs nouvelles orientations diplomatiques et militaires, connues sous le nom de « Missions de Petersberg ».

« Les Ministres ont évoqué les changements marquants survenus en Europe dans le domaine de la sécurité depuis leur dernière réunion ordinaire, en novembre 1991. Ils ont souligné l'importance d'un renforcement du rôle et des institutions de la CSCE [1] pour la paix et la sécurité en Europe. Ils se réjouissent à la perspective des décisions qui seront prises à Helsinki concernant l'ouverture de nouvelles négociations sur les mesures de limitation des armements et de désarmement ainsi que l'intensification des consultations régulières et de la coopération sur les questions de sécurité. » [...]

« Outre une contribution à la défense commune [...] les unités militaires des Etats membres de l'UEO [2], [...] pourraient être utilisées pour :

  • des missions humanitaires ou d'évacuation de ressortissants;
  • des missions de maintien de la paix;
  • des missions de forces de combat pour la gestion des crises, y compris des opérations de rétablissement de la paix ».

Sources : ministère des Affaires étrangères, La Documentation française, 15 septembre 1992, pp. 359-363.

[1] CSCE : La Conférence pour la Sécurité et la Coopération en Europe est une organisation issue des accords d'Helsinki signés en 1975 par les E-U, l'URSS et les pays européens. Son but était d'assurer la paix et la sécurité sur un continent encore partagé entre les deux blocs. Aujourd'hui, elle regroupe 56 pays sous le nom de OSCE.

[2] UEO : Union de l'Europe occidentale : alliance militaire fondée en 1948 entre 6 pays européens dans un climat de guerre froide. L'année suivante, les 6 pays signaient avec les Etats-Unis le traité de l'Atlantique Nord (OTAN) qui, de fait, assurait la sécurité de l'Europe occidentale. L'UEO a été dissoute en mars 2010.

question 6

Quel constat font les membres de l'UEO sur la situation en Europe qui a connu "des changements marquants" depuis 1991 ?

question 7

Quelles sont les conséquences de ces changements sur les missions confiées aux forces de l'UEO ?

La Politique Européenne de Sécurité Commune (PESC), traité de Lisbonne (doc 3)

Article 42

La politique de sécurité et de défense commune fait partie intégrante de la politique étrangère et de sécurité commune. Elle assure à l'Union une capacité opérationnelle s'appuyant sur des moyens civils et militaires. L'Union peut y avoir recours dans des missions en dehors de l'Union afin d'assurer le maintien de la paix, la prévention des conflits et le renforcement de la sécurité internationale conformément aux principes de la charte des Nations unies. L'exécution de ces tâches repose sur les capacités fournies par les États membres.

Article 43

Les missions [...] dans lesquelles l'Union peut avoir recours à des moyens civils et militaires, incluent les actions conjointes en matière de désarmement, les missions humanitaires et d'évacuation, les missions de conseil et d'assistance en matière militaire, les missions de prévention des conflits et de maintien de la paix, les missions de forces de combat pour la gestion des crises, y compris les missions de rétablissement de la paix et les opérations de stabilisation à la fin des conflits. Toutes ces missions peuvent contribuer à la lutte contre le terrorisme, y compris par le soutien apporté à des pays tiers pour combattre le terrorisme sur leur territoire.

Extrait du traité de Lisbonne sur la PESC, Journal officiel de l'U.E. C306, décembre 2007

question 8

Quels sont les ambitions et les moyens dont dispose l'U.E. pour assurer sa politique de sécurité et de défense ?

Question sur les deux documents

question 9

Rédigez une ou deux phrases qui résument les nouvelles orientations de la politique de défense de la France et de l'U.E. telles qu'elles apparaissent à travers ces deux textes.

# La guerre au Kosovo

La guerre au Kosovo, 25 mars 1998 (doc 4)

question 10

Regardez la totalité de l'extrait et essayez de définir le type de conflit qui est présenté ici.

question 11

A l'aide de l'onglet contexte de la vidéo, résumez le conflit en précisant le lieu, les belligérants, leurs revendications. Quel rôle a joué l'OTAN dans ce conflit et comment s'est-il achevé ?

« La France au Kosovo », 2004 (doc 5)

Voir la vidéo de l'ECPAD : La France au Kosovo

question 12

Dans quel cadre diplomatique et militaire les troupes françaises interviennent-elles ?

question 13

Cette intervention est-elle conforme aux principes énoncés dans les documents 2 et 3 ?

Questions sur les deux documents

La première vidéo vous permet d'expliquer et de présenter le conflit du Kosovo, la deuxième vidéo présente des actions et des interventions de l'armée française dans le cadre du dispositif KFOR.

question 14

Montrez que cette intervention correspond aux principes énoncés dans les documents 2 et 3. Résumez vos conclusions en quelques phrases.

# Le conflit ivoirien

Retour au calme à Abidjan, 16 janvier 2006 (doc 6)

question 15

Décrivez rapidement l'incident évoqué dans le film.

question 16

Quelle est la nature du conflit en Côte d'Ivoire ? (aidez vous de l'onglet "contexte historique" à droite du film)

question 17

L'armée française intervient en côte d'Ivoire dans deux dispositifs, quels sont-ils ? (aidez vous de la carte des OPEX document 1)

L'évacuation de civils en Côte d'Ivoire dans le cadre de l'opération Licorne 2004 (doc 7)

Voir la vidéo de l'ECPAD : Evacuation de civils en Côte d'Ivoire dans le cadre de l'opération Licorne 2004

question 18

A quel type de mission confiée aux forces françaises correspond l'extrait vidéo que vous avez visionné ?

Questions sur les deux documents

La première vidéo (document 6) vous permet d'expliquer la situation en Côte d'Ivoire, la deuxième (document 7) montre une des missions de l'armée française.

question 19

Résumez en quelques phrases les missions et l'engagement des troupes françaises dans le conflit ivoirien.

# Travail de synthèse final

En rassemblant tous les paragraphes intermédiaires, vous rédigerez un texte de synthèse qui montre que, depuis la fin de la guerre froide en Europe, les missions l'armée française ont été redéfinies pour s'adapter à de nouvelles conditions politiques et à de nouveaux types de conflits.