Les élections régionales de 2021 : résultats et enseignements

Contexte historique

Reportées de mars à juin 2021 en raison de la pandémie de Covid-19, les élections régionales de 2021 sont marquées par une abstention record. Seuls 33,28 % des électeurs ont en effet participé au premier tour du scrutin, le 20 juin 2021, puis 34,69 % au second tour, le 27 juin 2021. Ainsi, près de deux Français sur trois ne se sont pas déplacés aux urnes. Au second tour des précédentes élections régionales, en 2015, l’abstention n’avait été que de 41,59 % des inscrits.

Outre ce niveau inédit d’abstention, les élections régionales de 2021 sont marquées par une très grande stabilité : l’ensemble des présidents sortants sont largement reconduits. En France métropolitaine, la droite remporte ainsi sept régions et le parti socialiste cinq (Bourgogne-Franche-Comté, Bretagne, Centre-Val de Loire, Occitanie et Nouvelle-Aquitaine), comme lors du scrutin de 2015. Les deux seules régions connaissant un changement se trouvent en outre-mer : La Réunion est conquise par Huguette Bello (liste de gauche) et la Guyane par Gabriel Serville (liste divers gauche).

Pourtant très fragilisés depuis l’élection présidentielle de 2017, les Républicains (LR) et le parti socialiste (PS) sortent victorieux de ce scrutin. Leurs bons résultats témoignent de l’ancrage territorial de ces deux partis. Ainsi, la présidente LR de la région Île-de-France, Valérie Pécresse, est réélue avec 45,92 % des suffrages exprimés au second tour 

De son côté, La République en marche (LREM), parti créé en 2017 à la suite de l’élection d’Emmanuel Macron à la présidence de la République, connaît un échec cuisant lors des élections régionales de 2021. Dans les huit régions métropolitaines où ils ont pu se maintenir au second tour, les candidats macronistes voient presque tous leur score stagner, voire baisser par rapport au premier tour. Ainsi les élus de LREM vont-ils tous siéger dans les rangs des oppositions au sein des conseils régionaux, hormis dans celui de Provence-Alpes-Côte d’Azur : un accord y avait été noué entre LREM et le président sortant LR Renaud Muselier, réélu. Ces revers du parti présidentiel attestent de son incapacité à s’implanter localement.

Le Rassemblement national (RN) est l’autre grand battu du scrutin. Pourtant en fort essor lors de l’ensemble des scrutins précédents, il échoue en effet lui aussi à remporter la moindre région. Déjà, en 2015, le Front national (FN), prédécesseur du RN, n’avait conquis aucune région. En 2021, les têtes de liste du parti de Marine Le Pen sont de nouveau battues partout en France. Dans les Hauts-de-France, terre dans laquelle le RN est bien implanté, Sébastien Chenu n’obtient que 25,64 % au second tour. Il se trouve ainsi à bonne distance du président du Conseil régional sortant, le LR Xavier Bertrand, réélu avec 52,37 % des voix. Le RN se trouve alors limité par le scrutin majoritaire à deux tours, ainsi que par le maintien, dans certaines régions, du « front républicain ».

Éclairage média

Diffusé en ouverture du journal télévisé de 20 heures de France 2 le 28 juin 2021, ce sujet est consacré au second tour des élections régionales qui s’est tenu la veille. De facture très classique, il en livre non seulement les principaux résultats, mais en tire également les enseignements les plus notables. Il propose plusieurs images de candidats battus ou élus, ainsi qu’un extrait de la déclaration de Thierry Mariani, candidat du Rassemblement national (RN) dans la région Provence-Alpes-Côte d’Azur qui reconnaît sa défaite (il n’a réuni que 42,70 % des voix contre 57,30 % pour le président sortant Les Républicains (LR), Renaud Muselier). Le sujet de France 2  est constitué d’infographies. Celles-ci permettent de mieux mettre en valeur les résultats et les leçons du scrutin en présentant des cartes électorales, des résultats chiffrés, des graphiques et des photographies de candidats élus ou battus.

Le sujet intègre également l’interview de Carole Delga, interrogée dans sa voiture à Toulouse. La présidente sortante PS de la région Occitanie a été choisie par l’équipe de France 2 car c’est celle qui a obtenu le plus haut score du second tour des régionales : elle a réuni 57,78 % des voix contre 24 % pour le candidat du RN Jean-Paul Garraud et 18,22 % pour le LR Aurélien Pradié.

Ce sujet se compose de quatre parties. Chaque partie est consacrée à un enseignement du scrutin. La première traite de la réélection de l’ensemble des présidents de région de métropole. À commencer par ceux de droite, comme le montre un split screen – « écran divisé » – qui présente côte à côte les trois figures principales des Républicains qui ont été reconduites : Laurent Wauquiez en Auvergne-Rhône-Alpes, Valérie Pécresse en Île-de-France et Xavier Bertrand dans les Hauts-de-France. Les deuxième et troisième parties du sujet de France 2 traitent, quant à elles, des résultats décevants de deux partis politiques, le Rassemblement national et La République en marche, qualifiés respectivement de déception et de déroute. Enfin, la dernière partie du sujet évoque le niveau record d’abstention.